R-DCA-0996-2019
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas treinta minutos del siete de octubre del dos mil diecinueve. ------------
Recurso de revocatoria interpuesto por JW INVESTIGACIONES S.A. en contra de la
resolución número R-DCA-0906-2019 de las diez horas once minutos del dieciséis de setiembre
del dos mil diecinueve, mediante la cual se resolvió el recurso de apelación interpuesto por
dicha empresa en contra del acto de adjudicación dictado dentro de la LICITACIÓN PÚBLICA
No. 2019LN-000002-2503, promovida por el HOSPITAL DE LA ANEXIÓN, para la contratación
de “Servicios de seguridad y vigilancia en la sede y torre de hospitalización en el Hospital La
Anexión”, adjudicado a la empresa SEVIN LIMITADA, por el monto de ¢399.406.643,40
(trescientos noventa y nueve millones cuatrocientos seis mil seiscientos cuarenta y tres colones
con cuarenta céntimos). -----------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante la resolución R-DCA-0906-2019 de las diez horas once minutos del dieciséis de
setiembre del dos mil diecinueve, esta División de Contratación Administrativa rechazó de plano
por falta de competencia el recurso de apelación interpuesto por JW Investigaciones S.A. en
contra del acto de adjudicación de la Licitación pública No. 2019LN-000002-2503, promovida
por el Hospital de la Anexión, para la contratación de “Servicios de seguridad y vigilancia en la
sede y torre de hospitalización en el Hospital La Anexión”, acto recaído a favor de Sevin
Limitada, por el monto de ¢399.406.643,40 (trescientos noventa y nueve millones cuatrocientos
seis mil seiscientos cuarenta y tres colones con cuarenta céntimos). -------------------------------------
II. Que mediante escrito presentado ante esta Contraloría General el veinticuatro de setiembre
del dos mil diecinueve, la empresa JW Investigaciones S ...
Fecha publicación: 10/10/2019
Fecha emisión: 07/10/2019
Institución: HOSPITAL DE LA ANEXION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RECURSOS DE RECONSIDERACION Y REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO
Proceso: ATENCION DE RECURSOS DE REVISION O DE REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO Y OTRAS REPLICAS
Año: 2019
R-DCA-0906-2019
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas once minutos del dieciséis de setiembre del dos mil diecinueve. ------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa JW INVESTIGACIONES S.A., en
contra del acto de adjudicación dictado dentro de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-
000002-2503, promovida por el HOSPITAL DE LA ANEXIÓN, para la contratación de
“Servicios de seguridad y vigilancia en la sede y torre de hospitalización en el Hospital La
Anexión”, adjudicado a la empresa SEVIN LIMITADA, por el monto de ¢399.406.643,40
(trescientos noventa y nueve millones cuatrocientos seis mil seiscientos cuarenta y tres colones
con cuarenta céntimos). ----------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el dos de setiembre de dos mil diecinueve, la empresa JW Investigaciones S.A. presentó
ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Pública No. 2019LN-000002-2503, promovida por el Hospital de la
Anexión. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas tres minutos del tres de setiembre de dos mil
diecinueve, esta División hizo constar que a través del oficio No. HLA-AGBS-0100-06-2019 del
dieciocho de junio de dos mil diecinueve, el Hospital remitió el expediente administrativo de la
Licitación Pública No. 2019LN-000002-2503, como parte del trámite en el recurso de apelación
presentado por el Consorcio Seguridad Alfa S.A. & Servicio de Control y Vigilancia Joben S.A.
el día trece de junio de los corrientes y tomando en cuenta que el expediente administrativo
indicado aún se encontraba en poder de esta División; no se hizo necesario requerir
nuevamente el expediente administrativo. --------------------------------- ...
Fecha publicación: 19/09/2019
Fecha emisión: 16/09/2019
Institución: HOSPITAL DE LA ANEXION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2019
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONSTANCIA SOBRE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas tres minutos del tres de setiembre de dos mil diecinueve. -----------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa JW INVESTIGACIONES S.A., en
contra del acto de adjudicación publicado en la Gaceta No. 101 del viernes treinta y uno de
mayo de dos mil diecinueve referido a la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000002-2503,
promovida por el HOSPITAL DE LA ANEXIÓN, para la contratación de “Servicios de seguridad
y vigilancia en la sede y torre de hospitalización en el Hospital La Anexión”, adjudicado a la
empresa SEVIN LIMITADA, por el monto de ¢399.406.643,40 (trescientos noventa y nueve
millones cuatrocientos seis mil seiscientos cuarenta y tres colones con cuarenta céntimos).-------
En virtud de que mediante oficio No. HLA-AGBS-0100-06-2019 del dieciocho de junio de dos
mil diecinueve, el Hospital remitió el expediente administrativo de la licitación pública No.
2019LN-000002-2503, como parte del trámite en el recurso de apelación presentado por el
Consorcio Seguridad Alfa S.A. & Servicio de Control y Vigilancia Joben S.A. el día trece de junio
de los corrientes y tomando en cuenta que el expediente administrativo indicado aún se
encuentra en poder de esta División; no se hace necesario requerir nuevamente el expediente
administrativo conforme lo dispone el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, lo cual se hace del conocimiento de las partes y se deja constancia de esta
act ...
Fecha publicación: 06/09/2019
Fecha emisión: 03/09/2019
Institución: HOSPITAL DE LA ANEXION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2019
R-DCA-0838-2019
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas veintinueve minutos del veintiocho de agosto del dos mil diecinueve.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO SEGURIDAD ALFA S.A. y
SERVICIO DE CONTROL Y VIGILANCIA JOBEN S.A., en contra del acto de adjudicación de
la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000002-2503, promovida por el HOSPITAL DE LA
ANEXIÓN, para la contratación de “Servicios de seguridad y vigilancia en la sede y Torre de
Hospitalización en el Hospital La Anexión”, acto recaído a favor de la empresa SEVIN
LIMITADA, por un monto de ¢399.406.643,40 (trescientos noventa y nueve millones
cuatrocientos seis mil seiscientos cuarenta y tres colones con cuarenta céntimos). -----------------
RESULTANDO
I. Que el trece de junio de dos mil diecinueve, el Consorcio Seguridad Alfa S.A. y Servicio de
Control y Vigilancia Joben S.A. presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de
apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación pública No. 2019LN-000002-2503,
promovida por el Hospital de la Anexión. -------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas cuarenta y ocho minutos del dieciocho de junio de dos
mil diecinueve, esta División solicitó el expediente administrativo de la contratación recurrida a
la Administración licitante. Dicho requerimiento fue atendido por la Administración mediante
oficio No. HLA-AGBS-0100-06-2019 del dieciocho de junio de dos mil diecinueve, incorporado
al expediente de apelación. ------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las doce horas cuarenta y cuatro minutos del veintiocho de junio del
dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante, a la
empresa adjudicataria Seguridad y Vigilancia Sevin Limitada y los of ...
Fecha publicación: 02/09/2019
Fecha emisión: 28/08/2019
Institución: HOSPITAL DE LA ANEXION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2019
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No.11314
31 de julio de 2019
DCA-2749
Doctor
Enner Román Vega
Director Administrativo Financiero
HOSPITAL LA ANEXIÓN
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza al Hospital La Anexión la contratación de: a) Servicios
profesionales de seguridad y vigilancia, con el consorcio Seguridad Tango S.A. &
Seguridad Alfa S.A., por un período de hasta seis meses, por el monto mensual
de ¢17.126.793.53 y b) Servicios profesionales de aseo y limpieza con la
empresa Servicios de Mantenimiento y Seguridad Semans S.A., por un período
de hasta seis meses, por el monto mensual de ¢22.241.673.99, ambos servicios
a ejecutar en torre de hospitalización y áreas del hospital.
Nos referimos a su oficio No. HLA-DAF-0397-06-2019, del 25 de junio de 2019,
recibido en esta Contraloría General, el 26 de junio de 2019, mediante el cual solicita
autorización descrita en el asunto.
Mediante el oficio No 9649 (DCA-2400) del 05 de julio de 2019, No 10721 (DCA-
2600) del 22 de julio de 2019, esta División le solicitó a la Administración que aportara
información adicional, lo cual fue atendido mediante oficios No. HLA-DAF-0430-2019 del
10 de julio de 2019 y No. HLA-DAF-0455-2019 del 22 de julio de 2019, respectivamente.
I.- Antecedentes y Justificaciones de la solicitud.
El Hospital la Anexión fundamenta la necesidad de realizar un procedimiento de
contratación directa con base en las siguientes consideraciones:
1. Señala que mediante oficio HA-AGBS-062-12-015 del 10 de diciembre de 2015,
se realiza la Decisión Inicial para el procedimiento No. 2015LN-000003-2503,
objeto: Servicios Profesionales Aseo y limpieza Hospital de la Anexión (Torre
Hospitalización), estimación de costo: ¢275.585.826,00 anuales.
2. Mediante acta de adjudicación de fecha 19 de abril de 2016, se adjudica al
oferente Servicios de Mantenimie ...
Fecha publicación: 06/08/2019
Fecha emisión: 31/07/2019
Institución: HOSPITAL DE LA ANEXION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2019
R-DCA-0735-2019
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las once horas cuarenta y un minutos del veintinueve de
julio de dos mil diecinueve.---------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el Consorcio LIMPIEZA–MANAGEMENT,
en contra del acto de adjudicación del procedimiento de LICITACIÓN PÚBLICA No.
2019LN-000001-2503, promovida por el HOSPITAL DE LA ANEXIÓN, para “Compra
de servicios profesionales de limpieza y desinfección para la sede y la torre de
hospitalización del Hospital La Anexión”, recaído a favor de la empresa ALIVISA DE
CAÑAS, S.A., por el monto total de ?468.000.000.--------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veinte de mayo de dos mil diecinueve, el Consorcio Limpieza-Management,
presentó ante esta Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra
el acto de adjudicación del procedimiento de Licitación Pública No. 2019LN-000001-
2503, promovida por el Hospital La Anexión. ----------------------------------------------------------
II. Que por medio de auto de las trece horas cincuenta y un minutos del veintidós de
mayo de dos mil diecinueve, se solicitó a la Administración el expediente administrativo
del concurso. Dicha solicitud fue atendida por la Administración mediante oficio No. CG-
AGBS-05-2019, del veintidós de mayo del año en curso.-------------------------------------------
III. Que mediante auto de las trece horas tres minutos del treinta y uno de mayo de dos
mil diecinueve, se confirió audiencia inicial a la Administración licitante y el adjudicatario,
para que se refirieran a los alegatos presentados mediante el escrito de interposición del
recurso. Dicha diligencia fue atendida mediante escritos agregados al expediente de
apelación.-------------------------------------------------------------------------------------------------------
...
Fecha publicación: 01/08/2019
Fecha emisión: 29/07/2019
Institución: HOSPITAL DE LA ANEXION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2019
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas treinta y siete minutos del veintidós de julio de dos mil diecinueve. --
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO SEGURIDAD ALFA S.A. y
SERVICIO DE CONTROL Y VIGILANCIA JOBEN S.A., en contra del acto de adjudicación de
la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000002-2503, promovida por el HOSPITAL DE LA
ANEXIÓN, para la contratación de “Servicios de seguridad y vigilancia en la sede y torre de
hospitalización en el Hospital La Anexión”, adjudicado a la empresa SEVIN LIMITADA, por el
monto de ¢399.406.643,40 (trescientos noventa y nueve millones cuatrocientos seis mil
seiscientos cuarenta y tres colones con cuarenta céntimos).------------------------------------------------
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL al CONSORCIO SEGURIDAD ALFA S.A. y
SERVICIO DE CONTROL Y VIGILANCIA JOBEN S.A., por el plazo improrrogable de CINCO
DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, para que
se refiera únicamente a las argumentaciones que en contra de su oferta realizaron la
Administración y la empresa JW Investigaciones S.A. al momento de contestar la audiencia
inicial. Para efectos de contestar la presente audiencia se remite el escrito de respuesta de
audiencia inicial de la empresa JW Investigaciones S.A. y la Administración, no así los anexos
de esta última los cuales se encuentran en los folios 1310 ...
Fecha publicación: 25/07/2019
Fecha emisión: 22/07/2019
Institución: HOSPITAL DE LA ANEXION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2019
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas cuarenta y cuatro minutos del veintiocho de junio de dos mil
diecinueve. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO SEGURIDAD ALFA S.A. y
SERVICIO DE CONTROL Y VIGILANCIA JOBEN S.A., en contra del acto de adjudicación de
la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000002-2503, promovida por el HOSPITAL DE LA
ANEXIÓN, para la contratación de “Servicios de seguridad y vigilancia en la sede y torre de
hospitalización en el Hospital La Anexión”, adjudicado a la empresa SEVIN LIMITADA, por el
monto de ¢399.406.643,40 (trescientos noventa y nueve millones cuatrocientos seis mil
seiscientos cuarenta y tres colones con cuarenta céntimos). -----------------------------------------------
De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el
numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para su
trámite el recurso de apelación interpuesto, y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo
improrrogable de DIEZ DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del
presente auto, al HOSPITAL LICITANTE y a las empresas SEVIN LIMITADA, JW
INVESTIGACIONES S.A. y al CONSORCIO VMA - VMA ELECTRÓNICA para que manifiesten
por escrito lo que a bien tengan con respecto a los alegatos formulados por la empresa
apelante en su escrito de interposición del recurso, y del mismo modo para que aporten u
ofrezcan las pruebas que estimen oportunas y señalen ...
Fecha publicación: 01/07/2019
Fecha emisión: 28/06/2019
Institución: HOSPITAL DE LA ANEXION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2019
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con cuarenta y ocho minutos del dieciocho de junio del dos mil
diecinueve. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO SEGURIDAD ALFA S.A. y
SERVICIO DE CONTROL Y VIGILANCIA JOBEN S.A., en contra del acto de adjudicación de
la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000002-2503, promovida por el HOSPITAL DE LA
ANEXIÓN, para la contratación de “Servicios de seguridad y vigilancia en la sede y torre de
hospitalización en el Hospital La Anexión”, adjudicado a la empresa SEVIN LIMITADA, por el
monto de ¢399.406.643,40 (trescientos noventa y nueve millones cuatrocientos seis mil
seiscientos cuarenta y tres colones con cuarenta céntimos). -----------------------------------------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba
la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate (original o
copia certificada), debidamente foliado y ordenado. También se debe indicar los folios del
expediente en los que se encuentra la versión final del cartel y que contenga todas las
modificaciones que se le efectuaron. En caso de que el concurso haya sido tramitado por
medio del Sistema Integrado de Compras Públicas denominado SICOP únicamente deberá
indicarlo así en la nota de respuesta, sin que sea necesario remitir copia del expediente.
Además, en el oficio de respuesta la Administración deberá indicar expresamente si el acto final
ha sido o no revocado, así como si se presentó recurso de revocatoria contra el acto apelado.
Por otra parte, se advierte a la Administración que dentro de ese mismo plazo deberá pre ...
Fecha publicación: 21/06/2019
Fecha emisión: 18/06/2019
Institución: HOSPITAL DE LA ANEXION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2019
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas tres minutos, del treinta y uno de mayo dos mil diecinueve-------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el consorcio LIMPIEZA– MANAGEMENT, en
contra del acto de adjudicación del procedimiento LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000001-
2503, promovida por el HOSPITAL DE LA ANEXIÓN, para “Compra de servicios profesionales
de limpieza y desinfección para la sede y la torre de hospitalización del Hospital La Anexión”,
recaído a favor de la empresa ALIVISA DE CAÑAS, S.A., por el monto total de ?468.000.000.--
De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el
numeral 190 del Reglamento a dicha Ley, el artículo 9 del Reglamento de Notificaciones de los
productos que emite la División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la
República, y por acuerdo del órgano colegiado se admite para su trámite el recurso interpuesto
y se confiere AUDIENCIA INICIAL, por el improrrogable plazo de DIEZ DÍAS HÁBILES
contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, a la ADMINISTRACIÓN
LICITANTE y al ADJUDICATARIO para que se manifiesten por escrito lo que a bien tengan,
con respecto a los alegatos formulados por el recurrente en el escrito de interposición del
recurso y del mismo modo, para que aporten u ofrezcan las pruebas que estime oportunas y
señalen medio para recibir notificaciones, de preferencia correo electrónico. Para efectos de
contestación del presente recurso se remite copia del mismo (visible del folio 03 del expediente
del recurso de apelación, consta cd con recurso y adjuntos. Por último, se le solicita a las
partes, en la medida que se encuentre dentro de sus posibilidades, y cuando las
particularidades de la información solicitada así lo permitan, remitir la información en formato
digital y con firma digital certifi ...
Fecha publicación: 03/06/2019
Fecha emisión: 31/05/2019
Institución: HOSPITAL DE LA ANEXION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2019